Полномочия

 Дума Муниципального образования город Алапаевск 

624600, Свердловская область, город Алапаевск, улица Ленина, дом 18 

e-mail: Duma_al@mail.ru 

телефоны аппарата Думы: 8 (34346) 2-17-37

                                                              8 (34346) 2-15-45 (факс)

Структура Думы Муниципального образования город Алапаевск 

• 1. Дума восьмого созыва состоит из 20 депутатов, избранных в соответствии с законодательством Российской Федерации, Свердловской области и Уставом Муниципального образования город Алапаевск.
• 2. Статус депутатов Думы определяется законодательством Российской Федерации, Свердловской области.
• 3. Дума создает постоянные и временные комиссии.
• 4. В Думе создается Президиум Думы.
• 5. Депутаты Думы могут образовывать депутатские группы в порядке, установленном настоящим Регламентом.
• 6. Выборными должностями в Думе являются должности председателя Думы и его заместителя, председателей постоянных и временных комиссий. 

Полномочия Думы определены статьей 27 Устава Муниципального образования город Алапаевск

 

«1. Срок полномочий Думы соответствует сроку полномочий избранных депутатов.

 

2. В исключительной компетенции Думы находятся:

 

1) принятие Устава муниципального образования город Алапаевск и внесение в него изменений и дополнений;

 

2) утверждение бюджета муниципального образования город Алапаевск и отчета о его исполнении;

 

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

 

4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

 

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

 

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

 

7) определение порядка участия муниципального образования город Алапаевск в организациях межмуниципального сотрудничества;

 

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

 

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

 

10) принятие решения об удалении главы муниципального образования город Алапаевск в отставку;

 

11) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования.

 

3. К полномочиям Думы также относятся:

 

1) установление официальных символов муниципального образования город Алапаевск;

 

2) утверждение структуры Администрации муниципального образования город Алапаевск и принятие нормативного правового акта об организации ее деятельности по представлению главы муниципального образования город Алапаевск;

 

3) формирование Контрольного органа муниципального образования город Алапаевск и принятие нормативного правового акта об организации его деятельности;

 

4) формирование Избирательной комиссии муниципального образования город Алапаевск;

 

5) введение в действие и прекращение действия местных налогов, установление налоговых льгот по местным налогам, оснований и порядка их применения;

 

6) установление дополнительных оснований и условий предоставления отсрочки и рассрочки уплаты местных налогов, предоставление инвестиционных налоговых кредитов;

 

7) установление квалификационных и иных требований к муниципальным должностям муниципальной службы;

 

8) утверждение генерального плана муниципального образования город Алапаевск по представлению главы муниципального образования город Алапаевск;

 

9) установление в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации порядка подготовки изменений и внесения их в генеральный план муниципального образования город Алапаевск;

 

10) утверждение правил землепользования и застройки муниципального образования город Алапаевск, в том числе, внесение изменений в них по представлению главы муниципального образования город Алапаевск;

 

11) принятие решений об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме непубличных акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью и решений о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов;

 

12) установление порядка организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов муниципального образования город Алапаевск, определение целей, задач, порядка создания и организации деятельности муниципальной пожарной охраны, порядка ее взаимоотношений с другими видами пожарной охраны по представлению главы муниципального образования город Алапаевск;

 

13) определение в соответствии с федеральными законами порядка предоставления, использования и изъятия земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, по представлению главы муниципального образования город Алапаевск;

 

14) - 15) утратили силу;

 

16) утратил силу;

 

17) установление тарифной системы оплаты труда работников муниципальных учреждений и порядка ее применения;

 

18) определение порядка привлечения граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для муниципального образования город Алапаевск работ; принятие решения о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для муниципального образования город Алапаевск работ в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 7.1 - 11, 20, 25 части 1 статьи 6 настоящего Устава;

 

19) назначение муниципальных выборов и местного референдума;

 

20) утверждение схемы избирательных округов на территории муниципального образования;

 

21) внесение в Избирательную комиссию Свердловской области инициативы, оформленной в виде нормативного правового акта Думы, о возложении полномочий избирательной комиссии муниципального образования город Алапаевск на соответствующую территориальную избирательную комиссию;

 

22) внесение в законодательный орган государственной власти Свердловской области предложений в порядке законодательной инициативы, оформленных в виде нормативного правового акта Думы, об изменении границ, преобразовании муниципального образования город Алапаевск;

 

23) утратил силу;

 

23) утратил силу;

 

24) утверждение местных нормативов градостроительного проектирования и внесение изменения в местные нормативы градостроительного проектирования;

 

25) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Муниципального образования город Алапаевск.

 

3.1. Дума заслушивает ежегодный отчет главы муниципального образования город Алапаевск о результатах его деятельности, деятельности Администрации муниципального образования город Алапаевск и иных подведомственных главе муниципального образования город Алапаевск органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой.

 

4. Дума как представительный орган местного самоуправления обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Свердловской области и настоящим Уставом.

 

5. Дума по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Свердловской области, настоящим Уставом, принимает нормативные правовые акты - решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения всеми расположенными на территории муниципального образования город Алапаевск государственными, муниципальными органами и их должностными лицами, и соблюдения общественными организациями, предприятиями и учреждениями, независимо от их подчиненности и форм собственности, и гражданами.».

 

 

 

Полномочия Президиума и постоянных комиссий Думы определены статьями 26, 27, 28, 29, 35 Регламента Думы Муниципального образования город Алапаевск

 

Президиум Думы:

 

1) рассматривает вопросы, связанные с составлением планов работ;

 

2) осуществляет предварительное рассмотрение проектов планов работы Думы;

 

3) рассматривает вопрос о датах проведения внеочередных заседаний Думы;

 

4) рассматривает проект повестки заседания Думы;

 

5) готовит предложения о включении в проект повестки заседания Думы вопросов о рассмотрении проектов, по которым не выражено мнение комиссий Думы;

 

6) готовит предложения о включении в проект повестки заседания Думы вопросов о смете расходов Думы и структуре Думы;

 

7) рассматривает вопросы, связанные с подготовкой заседания Думы;

 

8) осуществляет работу со средствами массовой информации по освещению в них деятельности Думы;

 

9) рассматривает иные вопросы организации работы Думы в соответствии с настоящим Регламентом.

 

 Комиссия по Регламенту Думы:

 

1) предварительное рассмотрение вопроса о досрочном прекращении полномочий депутатов Думы;

 

2) регистрация депутатских фракций и изменения в их составах;

 

3) рассмотрение вопросов, связанные с соблюдением депутатами Думы законодательства Российской Федерации, Свердловской области о статусе депутата Думы и антикоррупционного законодательства;

 

4) рассмотрение вопросов депутатской этики;

 

5) организация контроля за соблюдением норм настоящего Регламента;

 

6) рассмотрение и внесение в Думу предложения о внесении изменений и дополнений в настоящий Регламент;

 

7) дача разъяснений положений настоящего Регламента;

 

8) осуществление на заседании Думы контроля за подсчетом голосов;

 

9) осуществление контроля за посещением депутатами заседаний комиссий и Думы, а также официальных мероприятий, проводимых по инициативе Думы;

 

10) решение иных вопросов в соответствии со своей компетенцией.

 

 Комиссия по экономической политике, бюджету, финансам и налогам:

 

1) подготовка к рассмотрению Думой вопросов формирования бюджета Муниципального образования город Алапаевск, его распределения и рационального использования;

 

2) рассмотрение и подготовка к рассмотрению Думой проектов программ социально-экономического развития муниципального образования, социально значимых программ и вопросов их финансирования;

 

3) осуществление контроля за выполнением решений Думы по использованию и расходованию бюджетных средств;

 

4) рассмотрение и подготовка к рассмотрению Думой вопросов по корректировке и уточнению бюджета в процессе его исполнения;

 

5) рассмотрение и подготовка к рассмотрению Думой предложений по установлению и отмене налогов и сборов, входящих в компетенцию органов местного самоуправления;

 

6) рассмотрение и подготовка к рассмотрению Думой предложений по представлению льгот по местным налогам на территории Муниципального образования город Алапаевск;

 

7) рассмотрение и подготовка к рассмотрению Думой результатов проверок использования распорядителями и получателями бюджетных средств;

 

8) решение иных вопросов в соответствии со своей компетенцией.

 

 Комиссия по местному самоуправлению, муниципальной собственности и правоохранительной деятельности:

 

1) осуществление контроля за соблюдением прав и свобод человека, рассмотрение и подготовка к рассмотрению Думой нормативных правовых актов по этим вопросам;

 

2) рассмотрение и подготовка к рассмотрению Думой представленных в Думу проектов программ и правил содержания и использования муниципального жилищного фонда и нежилых помещений;

 

3) рассмотрение и подготовка к рассмотрению Думой проектов правил предоставления, использования и изъятия земельных участков на территории Муниципального образования город Алапаевск;

 

4) рассмотрение и подготовка к рассмотрению Думой проектов программ и правил использования водных объектов, месторождений общераспространенных полезных ископаемых, а также недр для строительства подземных сооружений местного значения;

 

5) рассмотрение и подготовка к рассмотрению Думой проектов нормативных правовых актов, регулирующих использование природных ресурсов в пределах границ (черты) муниципального образования;

 

6) рассмотрение и подготовка к рассмотрению Думой проектов нормативных правовых актов, регулирующих вопросы распоряжения, владения, управления и использования муниципальной собственностью;

 

7) рассмотрение и подготовка к рассмотрению Думой проекта муниципальной программы приватизации;

 

8) осуществление взаимодействия с общественными объединениями, изучение общественного мнения;

 

9) осуществление взаимодействия Думы с органами внутренних дел, суда, прокуратуры по вопросам укрепления и совершенствования деятельности правоохранительных органов, борьбы с преступностью, укрепление законности и правопорядка на территории Муниципального образования город Алапаевск;

 

10) рассмотрение и подготовка к рассмотрению Думой проектов программ и нормативных правовых актов по укреплению правопорядка и борьбы с преступностью, осуществление контроля за их выполнением;

 

11) решение иных вопросов в соответствии со своей компетенцией.                 Комиссия по социальной политике:

 

1) рассмотрение и подготовка к рассмотрению Думой проектов программ и правил снабжения муниципальных учреждений и населения топливом;

 

2) рассмотрение и подготовка к рассмотрению Думой проектов программ и правил дорожного строительства и содержания дорог местного значения;

 

3) рассмотрение и подготовка к рассмотрению Думой проектов программ и правил содержания и развития энерго-, тепло-, водоснабжения и канализации;

 

4) рассмотрение и подготовка к рассмотрению Думой проектов программ и нормативных правовых актов в сфере социального развития муниципального образования;

 

5) участие в разработке перспективных проектов социального развития Муниципального образования город Алапаевск;

 

6) рассмотрение и подготовка к рассмотрению Думой проектов программ и правил сохранения памятников истории и культуры, находящихся в муниципальной собственности;

 

7) рассмотрение и подготовка к рассмотрению Думой проектов программ и правил благоустройства и озеленения территории муниципального образования;

 

8) рассмотрение и подготовка к рассмотрению Думой проектов программ и правил утилизации бытовых отходов на территории муниципального образования;

 

9) рассмотрение и подготовка к рассмотрению Думой проектов программ и правил обеспечения населения ритуальными услугами, содержания мест захоронения;

 

10) рассмотрение и подготовка к рассмотрению Думой проектов программ и правил организации транспортного обслуживания населения и муниципальных учреждений, обеспечения населения услугами связи;

 

11) рассмотрение и подготовка к рассмотрению Думой проектов программ и правил обеспечения населения услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания;

 

12) рассмотрение и подготовка к рассмотрению Думой проектов программ и правил социально-культурного и жилищного строительства;

 

13) осуществление контроля за исполнением нормативных правовых и законодательных актов всех уровней в учреждениях, организациях и управлениях социальной сферы;

 

14) решение иных вопросов в соответствии со своей компетенцией.».

 

Председателем Думы Муниципального образования город Алапаевск восьмого созыва избрана Рачева Наталья Александровна.

 

 

 

В целях организационного, информационного, правового и материально-технического обеспечения деятельности Думы формируется аппарат Думы.

 

 

 

Задачи и функции аппарата Думы, в соответствии с Положением об аппарате Думы.

 

Основные задачи аппарата

 

1. Организационное, правовое, материально-техническое и иное обеспечение деятельности Думы.

 

2. Обеспечение взаимодействия Думы с Администрацией муниципального образования город Алапаевск, государственными органами, предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами.

 

3. Обеспечение взаимодействия Думы с населением, общественными организациями и движениями, политическими партиями, средствами массовой информации.

 

4. Обеспечение информирования населения о деятельности Думы, постоянных комиссий, депутатов.

 

5. Осуществление контроля за исполнением решений Думы, заключений постоянных комиссий, постановлений и распоряжений председателя Думы.

 

6. Правовая экспертиза проектов нормативных правовых актов, решений Думы и заключений постоянных комиссий.

 

7. Разработка нормативных правовых актов Думы.

 

 

 

Функции и права аппарата

 

1. Аппарат в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

 

1) организует делопроизводство Думы и постоянных комиссий с учетом требований рациональной организации труда и управления;

 

2) в соответствии с установленными правилами и инструкцией по делопроизводству принимает, регистрирует и передает по назначению входящую корреспонденцию, а также внутреннюю документацию Думы, отправляет исходящую корреспонденцию;

 

3) разрабатывает проекты организационных мероприятий Думы, квартальных и месячных планов;

 

4) проводит подготовку заседаний Думы, Президиума и постоянных комиссий;

 

5) координирует работу постоянных комиссий, осуществляет организационно-техническую подготовку совещаний, заседаний, конференций, слушаний, отчетов, семинаров и других мероприятий, проводимых Думой, постоянными комиссиями и депутатами;

 

6) своевременно доводит до сведения заинтересованных органов местного самоуправления, структурных подразделений Администрации, предприятий, организаций, учреждений, должностных лиц и граждан решения Думы;

 

7) своевременно направляет в органы государственной власти необходимые им документы;

 

8) информирует председателя Думы, его заместителя, председателей постоянных комиссий о выполнении контролируемых документов;

 

9) организует работу по рассмотрению письменных предложений, заявлений и жалоб граждан, по их приему в Думе, обобщает и анализирует состояние этой работы;

 

10) изучает, обобщает и распространяет формы и методы работы Думы, постоянных комиссий и оказывает им помощь в совершенствовании организационной и правовой работы;

 

11) участвует в подготовке информационно-аналитических материалов по деятельности Думы;

 

12) участвует в организации отчетов депутатов перед избирателями;

 

13) готовит заключения о соответствии действующему законодательству и Уставу муниципального образования город Алапаевск проектов нормативных правовых актов, решений Думы и заключений постоянных комиссий;

 

14) разрабатывает внутренние правовые акты Думы.

 

2. Аппарат имеет право:

 

1) вносить на рассмотрение постоянных комиссий и Думы предложения по вопросам, входящим в компетенцию аппарата;

 

2) запрашивать от руководителей структурных подразделений Администрации, предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории муниципального образования город Алапаевск, материалы, необходимые для подготовки вопросов, вносимых на рассмотрение Думы, постоянных комиссий;

 

3) готовить проекты решений Думы, а также распоряжений, постановлений председателя Думы по вопросам, входящим в компетенцию аппарата.